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英媒:中国要打造有序的国家公园体系

2016-11-26 13:35| 发布者: shamir1126| 查看: 3015| 评论: 0

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摘要: 美国华人网-外国人看中国-英媒:中国要打造有序的国家公园体系   英国《经济学人》11月26日文章,原题:中国试图打造统一连贯的国家公园体系 从热闹的南京市区驱车30公里,就能抵达浓 ...

美国华人网-外国人看中国-英媒:中国要打造有序的国家公园体系


  英国《经济学人》11月26日文章,原题:中国试图打造统一连贯的国家公园体系 从热闹的南京市区驱车30公里,就能抵达浓荫蔽日的老山国家森林公园。但近来一个秋日下午,仅有零星游客前来欣赏无处不在的鸟鸣、松树香气和银杏叶飘落。老山拒绝了喧嚣的货摊和其他(中国景区常见的)意在吸引游客的设施。这里没有彩带或扩音器,仅有简单的木质栈道,。

  如今,约18%的中国国土已被划为风景名胜区、自然保护区、森林公园、国家地质公园等,却仍缺乏管理甚至认定此类地方的统一体系。相反,它们受制于各级管理部门之间复杂、重叠且随意出台的混乱规定。

  老山就是个例证。自设立以来,其身份已多次变化。但令人欣慰的是,老山躲过了许多地方官员的迫切愿望——以偏重创收而非保护的方式管理景区。中国一些地方管理部门往往主动命名国家公园,为的是出售高价票或迫不及待地开发。即便考虑环保,也通常是“事后诸葛亮”。

  中国日益城市化和都市化的人口越来越享受户外活动。很多人如今会选择在国家公园留宿、徒步并沉浸美景中,而非匆忙的拍照半日游。但中国的8000余个各类公园和保护区,目前无论在设施、收费、开发还是应承担的保护责任等方面,都缺乏统一指导原则。同时,它们不仅要受各级政府管理,还要听命于不同部门:林业局、环保局、旅游局……

  如今,中国正努力为这种乱象注入秩序,且是从似乎不太可能的源头听取建议:美国国家公园管理局。2015年,游览美国国家公园的中国游客达110万人次,是3年前的两倍多。中国政府去年开始向美方咨询,以打造类似国家公园体系。

  此种改革带来的收益将颇丰。一个更井然有序的管理体系不仅能促进保护,还能帮助游客较少景区提振名气并增收。去年,美国的国家公园共接待游客约3.07亿人次,游客在这些公园附近消费近170亿美元。

  然而,中国各部门间的地盘之争是改革的最大障碍。云南一位林业官员私下表示,内斗会长期存在,中国打造更有序的国家公园管理体系将经历漫漫长路。(王会聪译)

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